发改委：前5月钢铁业投资过热

　　报告显示，从数量上看，钢材出口呈逐月增加趋势。从品种上看，规避出口关税的倾向比较明显。1~4月份，加征关税的普通棒线材、角型材出口分别下降45.9％和37.9％，而未加征关税的合金棒线材和合金型材出口分别增加170.9％和240.6％。

　　“五月份的出口量就达到了500多万吨！”中国钢铁行业协会单尚华秘书长称，总的出口数量比去年有大幅度下降。这主要受国际钢价影响，国内和国际的差价较大，即使出口加税仍有较大利润空间。

　　钢铁行业投资继续去年的反弹趋势。今年1~5月黑色金属冶炼及压延加工业完成投资965.5亿元，同比增长22.4%，增长幅度同比提高17.5个百分点。发改委产业发展研究所原所长胡春力告诉记者，投资过热一方面是因为粗放的经济方式，一方面源于市场需求的旺盛。“近几年，国家一直在强调给钢铁行业降温，但地方政府的投资冲动仍然使许多在建项目需要大量的钢材。”

　　钢铁行业实现节能减排目标的难度进一步加大。报告显示，一是重点钢铁企业的吨钢综合能耗在连续多年下降后，今年1~4月份不降反升。总能耗的增长幅度也高于粗钢产量的增长幅度。二是二氧化硫排放总量同比上升1.43%。

　　单尚华表示，节能减排的情况不能一概而论。比如，南方受冰雪灾害的影响，炼钢厂光有投入没有产出，产量下降，能耗增长幅度就上去了，所以要针对个别企业做单独分析。“说实话，按吨钢来说，日本的能耗比我们高多了，因为人家都是精品钢。不能简单用吨钢能耗来衡量企业的能耗。”“环保部在研究节能减排的激励措施，但还没有最后出台。大企业不管有没有回报，都在强制性地做这个工作。但我认为节能减排的重点在小企业，因为他们几乎没有这方面的技术和能力。”

　　报告还显示，钢铁工业存在的盲目投资重复建设、自主开发创新能力不强、原料保障能力不够等问题都与集中度过低密切相关。而目前正在进行的钢铁企业之间的联合重组多局限于省内，存在着过于注重把本地区的钢铁企业做大做强的倾向，难以做到在全国范围内实现资源的优化配置。

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