发改委称,将允许山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿。发改委表示,到2010年,山西全省矿井要全部实现机械化开采。发改委强调,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于每年300万吨,矿井生产规模原则上不低于每年90万吨。